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2024-05-06 09:34
John Doe
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　　2024—2026年5/6/2024十大外汇平台查询4月17日，财务部、工业和消息化部、交通运输部纠合宣布《合于展开县域充换电办法补短板试点事务的合照》，完全实质如下：

　　相合省、自治区、直辖市财务厅（局）、工业和消息化主管部分、交通运输厅（局、委）：

　　为贯彻落实党焦点、邦务院相合计划安放，依据《中共焦点邦务院合于进修使用“千村树模、万村整顿”工程体验有力有用促进屯子扫数兴盛的意睹》相合精神，加快补齐村落地域群众充换电根蒂办法短板，进一步开释新能源汽车消费潜力，依照《邦务院办公厅合于进一步构修高质地充电根蒂办法编制的指挥意睹》（邦办发〔2023〕19号）相合恳求，2024—2026年，财务部、工业和消息化部、交通运输部（以下简称三部分）将展开县域充换电办法补短板试点事务。现将相合事项合照如下：

　　2024—2026年，依照“策划先行、场景牵引、科学有序、量体裁衣”的准则，展开“百县千站万桩”试点工程，增强中心村镇新能源汽车充换电办法策划创设。焦点财务将安放夸奖资金救援试点县展开试点事务。省（自治区、直辖市，以下统称省）级层面要充足阐发兼顾融合用意，把完全事务落实落细。地方各级相合部分要正在土地、电价、任事费等方面踊跃出台合系战略，造成战略协力，有用补齐村落地域群众充换电根蒂办法短板，力求达成充换电根蒂办法“乡乡全遮盖”。

　　（一）擢升村落地域群众充换电根蒂办法任事保护才智。依据本区域及过境新能源汽车必要，加至公共充换电根蒂办法正在适宜行使新能源汽车的村落地域创设力度。试点县新修充换电根蒂办法应面向全社会绽放、可用率不低于99%、额定功率120千瓦以上（含120千瓦），肆意施行智能速充群众充换电根蒂办法。试点县中心村镇及周边地域要打造“构造合理、场景足够、技艺先辈、体验杰出”的村落群众充换电根蒂办法创设运营树模先行区。怂恿各地域充换电创设运营龙头企业，与本地电网、邮政、物流等大型企业集团纠合，正在适宜行使新能源汽车但社会投资群众充换电根蒂办法意图亏折的村落地域，加快创设面向群众扫数绽放任事的速充群众充换电根蒂办法，力求逐渐创立村落地域群众充换电办法市集化运营形式，持续擢升村落地域“亏弱合键”的群众充换电任事保护才智。

　　（二）鼓励试点县及周边地域新能源汽车消费潜力。中心教育吻合当地及周边地域新能源汽车繁荣特性的充换电行使场景，圆满擢升县级邮政速递网点、村落物流节点、村落客货运场站（网罗州里运输任事站、村落客货邮站点等）、3A级及以下旅逛景区、村落公途沿线、交通归纳任事站等适宜新能源汽车充电场景的任事保护才智，做好节假日充电岑岭期与高速公途任事区充电的导流相连。试点县要与本地新能源汽车促消费战略同向发力，造成新能源汽车消费拉动效应，鼓舞擢升当地及周边地域行使新能源汽车意图。具备要求的试点县要与周边地域造成联动，缠绕旅逛公途、“四好村落途”等策划构造充换电根蒂办法，鼓舞充换电根蒂办法“跨县域场景全遮盖”，发动试点县及周边地域新能源汽车消费潜力擢升。

　　（三）踊跃教育新技艺新形式正在村落地域的施行行使。充足集合当地区场景行使要求，踊跃探究车网互动（V2G）、神速充换电、液冷大功率充电、智能有序充电、无线充电等新技艺新形式行使。分散式光伏遮盖较好的村落地域，可集合现实创设光伏发电、储能、充换电一体化的充电根蒂办法。

　　（四）优化圆满充换电办法救援统造战略编制。怂恿各地集合当地区现实，出台群众充换电根蒂办法创设救援战略，保护充换电根蒂办法及配套电网创设用地需求，加快充换电根蒂办法及配套电网创设审批流程，拓宽充换电根蒂办法投资运营企业融资渠道。怂恿充电根蒂办法场站租期采用10年及以上刻日，低落运营企业用地危机，启发企业长久络续筹办。怂恿地方量体裁衣出台创设运营补贴、土地房钱减免、用电价钱优惠等财务救援战略。增强充换电根蒂办法创设、装配质地安乐统造，创立事项职守倒查轨造，造成圆满的充换电根蒂办法救援统造战略编制。

　　（一）申报主体。申报试点的主体应为新能源汽车施行行使场景足够、群众充换电根蒂办法创设相对亏弱、地方施行行使踊跃性高、社会血本投资意图较弱的县（不含市辖区）。中心发现行使场景，编造试点申报推行计划（编造提纲睹附件1）。

　　1.充换电根蒂办法市集化繁荣水准较低。试点县下辖村落地域充换电根蒂办法繁荣市集化水准应较低，现有充换电根蒂办法运营收益较差，社会血本投资踊跃性较弱。

　　2.具有较为完善的策划构造计划。试点县地方省级和市级层面均已造订出台群众充换电根蒂办法繁荣策划。试点县应造订完善、合理的充换电根蒂办法策划计划，昭着群众充换电办法区域线途构造、创设数目、年度筹划以及事务思途、保护步调和职责分工等实质，并做好与领土空间策划、电网策划、屯子创设兴盛策划、交通策划、能源策划等的苛紧相连。

　　3.具有适宜新能源汽车消费行使的场景。试点县应具备较足够的新能源汽车充换电场景需求，量体裁衣扫数涵盖县级邮政速递网点、村落物流节点、村落客货运场站（网罗州里运输任事站、村落客货邮站点等）、3A及以下旅逛景区、“四好村落途”沿线、交通归纳任事站等群众充换电行使场景。试点县地方地级市2023年汽车保有量应不低于20万辆，具备较好的新能源汽车消费潜力。

　　4.具备优裕的供电保护才智。试点县应具备优异的村落电网根蒂要求，对充换电根蒂办法创设运营具备优裕的电力支持保护才智。

　　（三）名额分拨。2024—2026年，三部分依据地方现时新能源汽车和群众充换电根蒂办法繁荣处境及将来潜力、区域面积、省内县（县级市）数目、现时财力处境等要素分拨省级试点县名额（睹附件2）。

　　（四）拣选流程。试点推行计划以县为主体编造，逐级申报至省，省级相合部分依据各县新能源汽车施行潜力、充换电需求等要素，通过竞赛性评审的体例择优确定本省试点县名单，怂恿对省内偏远地域且具备新能源汽车施行行使潜力的县、“四好村落途”全邦树模县予以适宜倾斜。各省试点县名单及试点推行计划顺次次上报三部分存案，合系资料电子版需一并上传至第三方“新能源汽车群众充换电根蒂办法夸奖资金整理平台”（以下简称整理平台）。2024年蚁合受理试点资料的截止光阴为2024年5月17日。

　　三部分将对各省上报计划中的充换电根蒂办法技艺性目标、战略标的、保护步调和行使场景等实质实行需要的审查，看待不吻合存案要求的，将计划退回相合省。相合省应依据三部分的审查意睹对试点县及申报计划实行删改，并于5个事务日内顺次次上报三部分，如仍不吻合存案要求，则相应核减本批次试点名额。

　　焦点财务对经三部分赞帮存案且落成职责标的的试点县予以夸奖资金救援，每个试点县树模期为3年。夸奖轨范依据每年度试点县充换电办法功率使用率达标境况设立，共分为三个层次。树模期内，每年均抵达最高标的的试点县最众可获取4500万元（完全年度审核目标及夸奖轨范睹附件3）。

　　夸奖资金重要用于试点县充换电根蒂办法创设和运营等合系开销，不得用于均衡地方财力，不得用于新能源汽车购买补贴和新能源汽车运营补贴。试点完了后，三部分将对逾额落成标的，且对周边地域有明白树模发动效应的县，依照夸奖轨范的10%予以逾额夸奖。

　　依照“先预拨、后整理”的体例，三部分对赞帮存案的试点县蚁合实行公示。公示期完了后，焦点财务先行拨付不低于70%的夸奖资金，救援试点县启动县域充换电办法补短板试点事务。后续依据试点县年度标的审核结果实行夸奖资金整理。

　　每年2月底前，省级牵头部分应会同相合部分，结构落成各试点县上一年度树模境况审核事务，完全网罗充换电根蒂办法创设境况、功率使用率境况、新技艺新形式行使等境况，以及县域村落公途与充换电地点开通境况，并将审核结果上传至整理平台。

　　三部分委托第三方机构，结构专家通过资料审查、现场抽查等体例，依照必定比例对相合省审核事务和结果实行监视检讨，并使用整理平台依照标的引颈、结果导向，对各省试点县标的落成境况实行审核，出具监视检讨陈诉。三部分依据监视检讨陈诉、省级审核结果确定最终审核结果。财务部依据最终审核结果顺次次拨付资金。

　　各省要昭着牵头部分，踊跃阐发兼顾监视用意，合系部分要加大对试点县战略救援力度，怂恿通过出台土地、电价、任事费等救援战略，有用保护村落地域群众充换电根蒂办法创设和运营。踊跃融合本地电网企业正在试点地域的电网接入、增容等方面予以保护，确保试点事务赢得实效。创立试点境况按期上报轨造，充换电根蒂办法运转数据应及时上传至整理平台；每季度第一个月的15日前，省级牵头部分应结构试点县正在整理平台按季度上传新能源汽车排泄率、新技艺新形式行使等境况。

　　各试点县是造订试点推行计划、圆满配套战略、结构落实试点事务的职守主体。试点县要加强结构推行，创立由牵头部分及其他合系部分亲密融合配合的事务机造。踊跃与本地具有必定创设范畴、具备成熟创设体验的龙头企业展开配合创设运营充换电办法。试点县牵头部分应会同合系部分细化职责分工，加强监禁审核，营造优异的战略境遇，兼顾处理推行中的完全题目和困苦，正在确保安乐的根蒂上落成试点职责。试点县财务等合系部分要担保焦点财务拨付的夸奖资金实时有用行使。

　　（一）监视审核。三部分将按性能增强对充换电办法补短板试点事务的救援、指挥和监视，并结构第三方机构和专家全程跟踪指挥事务。省级层面要加强对当地区试点县的监视审核，对当地区报送资料的的确性、正确性有劲。

　　（二）绩效统造。相合省结构试点县按恳求做好绩效标的统造、绩效监控、年度绩效自评等事务，工业和消息化部会同交通运输部展开举座绩效评判，三部分将集合2024年全邦试点事务举座绩效评判结果和分省绩效评判结果，归纳确定2025年试点省领域以及各省试点县分拨名额。

　　三部分会同第三方机构合时结构抽查和评估事务，对抽查结果与上报境况不符以及其他试点事务不力的，顺次次采纳扣减夸奖资金、暂缓拨付资金、消除试点资历等科罚步调。任何单元和私人不得拘押、挤占和调用夸奖资金，看待违反邦度公法、行政法例和相合章程的单元和私人，相合部分应该实时克造和改良，并庄重依照《中华公民共和邦预算法》及其推行条例、《财务违法手脚科罚处分条例》等予以统治；组成非法的，依法根究刑事职守。各级财务、工业和消息化、交通运输部分及其事务职员生存违反本合照手脚，以及其他滥用权柄、玩忽负担、徇私作弊等违法违纪手脚的，依照《中华公民共和邦预算法》及其推行条例、《中华公民共和邦监察法》、《财务违法手脚科罚处分条例》等相合章程根究相应职守；组成非法的，依法根究刑事职守。