中华人民共和国外汇管理条例次常务聚会修订通过,现将修订后的《中华公民共和外洋汇束缚条例》布告,自布告之日起推行。
(1996年1月29日中华公民共和邦邦务院令第193号颁发遵照1997年1月14日《邦务院合于窜改〈中华公民共和外洋汇束缚条例〉的肯定》修订2008年8月1日邦务院第20次常务聚会修订通过)
第一条为了增强外汇束缚,鞭策邦际出入平均,鞭策邦民经济健壮繁荣,同意本条例。
第二条邦务院外汇束缚部分及其分支机构(以下统称外汇束缚陷坑)依法奉行外汇束缚职责,掌握本条例的奉行。
第三条本条例所称外汇,是指下列以外币流露的可能用作邦际了债的支拨本事和资产:
第四条境内机构、境内部分的外汇出入或者外汇筹备行动,以及境外机构、境外部分正在境内的外汇出入或者外汇筹备行动,实用本条例。
第七条筹备外汇营业的金融机构该当根据邦务院外汇束缚部分的划定为客户开立外汇账户,并通过外汇账户处分外汇营业。
筹备外汇营业的金融机构该当依法向外汇束缚陷坑报送客户的外汇出入及账户更改境况。
第八条中华公民共和邦境内禁止外币畅达,并不得以外币计价结算,但邦度另有划定的除外。
第九条境内机构、境内部分的外汇收入可能调回境内或者存放境外;调回境内或者存放境外的条目、限日等,由邦务院外汇束缚部分遵照邦际出入景遇和外汇束缚的必要作出划定。
第十条邦务院外汇束缚部分依法持有、束缚、筹备邦度外汇贮藏,遵守和平、滚动、增值的准则。
第十一条邦际收开销现或者恐怕显示首要失衡,以及邦民经济显示或者恐怕显示首要风险时,邦度可能对邦际出入选取须要的保护、节制等步骤。
第十二条每每项目外汇出入该当具有确切、合法的交往基本。筹备结汇、售汇营业的金融机构该当根据邦务院外汇束缚部分的划定,对交往单证简直切性及其与外汇出入的类似性实行合理审查。
第十三条每每项目外汇收入,可能根据邦度相合划定保存或者卖给筹备结汇、售汇营业的金融机构。
第十四条每每项目外汇开销,该当根据邦务院外汇束缚部分合于付汇与购汇的束缚划定,凭有用单证以自有外汇支拨或者向筹备结汇、售汇营业的金融机构购汇支拨。
第十六条境外机构、境外部分正在境内直接投资,经相合主管部分核准后,该当到外汇束缚陷坑处分注册。
境外机构、境外部分正在境内从事有价证券或者衍分娩品发行、交往,该当效力邦度合于墟市准入的划定,并根据邦务院外汇束缚部分的划定处分注册。
第十七条境内机构、境内部分向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍分娩品发行、交往,该当根据邦务院外汇束缚部分的划定处分注册。邦度划定必要事先经相合主管部分核准或者注册的,该当正在外汇注册前处分核准或者注册手续。
第十八条邦度对外债实行周围束缚。借用外债该当根据邦度相合划定处分,并到外汇束缚陷坑处分外债注册。
第十九条供给对外担保,该当向外汇束缚陷坑提出申请,由外汇束缚陷坑遵照申请人的资产欠债等境况作出核准或者不核准的肯定;邦度划定其筹备限度需经相合主管部分核准的,该当正在向外汇束缚陷坑提出申请前处分核准手续。申请人订立对外担保合同后,该当到外汇束缚陷坑处分对外担保注册。
经邦务院核准为运用外邦政府或者邦际金融结构贷款实行转贷供给对外担保的,不实用前款划定。
第二十条银行业金融机构正在经核准的筹备限度内可能直接向境外供给贸易贷款。其他境内机构向境外供给贸易贷款,该当向外汇束缚陷坑提出申请,外汇束缚陷坑遵照申请人的资产欠债等境况作出核准或者不核准的肯定;邦度划定其筹备限度需经相合主管部分核准的,该当正在向外汇束缚陷坑提出申请前处分核准手续。
第二十一条血本项目外汇收入保存或者卖给筹备结汇、售汇营业的金融机构,该当经外汇束缚陷坑核准,但邦度划定无需核准的除外。
第二十二条血本项目外汇开销,该当根据邦务院外汇束缚部分合于付汇与购汇的束缚划定,凭有用单证以自有外汇支拨或者向筹备结汇、售汇营业的金融机构购汇支拨。邦度划定该当经外汇束缚陷坑核准的,该当正在外汇支拨前处分核准手续。
依法终止的外商投资企业,根据邦度相合划定实行算帐、征税后,属于外方投资者全体的公民币,可能向筹备结汇、售汇营业的金融机构购汇汇出。
第二十三条血本项目外汇及结汇资金,该当根据相合主管部分及外汇束缚陷坑核准的用处运用。外汇束缚陷坑有权对血本项目外汇及结汇资金运用和账户更改境况实行监视搜检。
第二十四条金融机构筹备或者终止筹备结汇、售汇营业,该当经外汇束缚陷坑核准;筹备或者终止筹备其他外汇营业,该当根据职责分工经外汇束缚陷坑或者金融业监视束缚机构核准。
第二十五条外汇束缚陷坑对金融机构外汇营业实行归纳头寸束缚,整体方法由邦务院外汇束缚部分同意。
第二十六条金融机构的血本金、利润以及因本外币资产不可婚必要实行公民币与外币间转换的,该当经外汇束缚陷坑核准。
第二十八条筹备结汇、售汇营业的金融机构和合适邦务院外汇束缚部分划定条目的其他机构,可能根据邦务院外汇束缚部分的划定正在银行间外汇墟市实行外汇交往。
第三十二条邦务院外汇束缚部分可能遵照外汇墟市的转移和泉币策略的央浼,依法对外汇墟市实行治疗。
(三)讯问有外汇出入或者外汇筹备行动的机构和部分,央浼其对与被考核外汇违法事务直接相合的事项作出注解;
(五)查阅、复制被考核外汇违法事务确当事人和直接相合的单元、部分的财政管帐原料及相干文献,对恐怕被变化、遁藏或者毁损的文献和原料,可能予以封存;
(六)经邦务院外汇束缚部分或者省级外汇束缚陷坑掌握人核准,盘问被考核外汇违法事务确当事人和直接相合的单元、部分的账户,但部分积贮存款账户除外;
(七)对有证据注明曾经或者恐怕变化、遁藏违法资金等涉案家当或者遁藏、伪制、毁损首要证据的,可能申请公民法院冻结或者查封。
相合单元和部分该当配合外汇束缚陷坑的监视搜检,如实注解相合境况并供给相合文献、原料,不得拒绝、妨碍和掩瞒。
第三十四条外汇束缚陷坑依法实行监视搜检或者考核,监视搜检或者考核的职员不得少于2人,并该当出示证件。监视搜检、考核的职员少于2人或者未出示证件的,被监视搜检、考核的单元和部分有权拒绝。
第三十五条有外汇筹备行动的境内机构,该当根据邦务院外汇束缚部分的划定报送财政管帐陈述、统计报外等原料。
第三十六条筹备外汇营业的金融机构浮现客户有外汇违法动作的,该当实时向外汇束缚陷坑陈述。
第三十七条邦务院外汇束缚部分为奉行外汇束缚职责,可能从邦务院相合部分、机构获取所必定的音信,邦务院相合部分、机构该当供给。
外汇束缚陷坑该当为举报人保密,并根据划定对举报人或者协助查处外汇违法动作有功的单元和部分赐与奖赏。
第三十九条有违反划定将境外里汇变化境外,或者以欺诈本事将境内血本变化境外等遁汇动作的,由外汇束缚陷坑责令刻期调回外汇,处遁汇金额30%以下的罚款;情节首要的,处遁汇金额30%以上等值以下的罚款;组成犯科的,依法查办刑事仔肩。
第四十条有违反划定以外汇收付该当以公民币收付的款子,或者以作假、无效的交往单证等向筹备结汇、售汇营业的金融机构骗购外汇等犯科套汇动作的,由外汇束缚陷坑责令对犯科套汇资金予以回兑,处犯科套汇金额30%以下的罚款;情节首要的,处犯科套汇金额30%以上等值以下的罚款;组成犯科的,依法查办刑事仔肩。
第四十一条违反划定将外汇汇入境内的,由外汇束缚陷坑责令修正,处违法金额30%以下的罚款;情节首要的,处违法金额30%以上等值以下的罚款。
犯科结汇的,由外汇束缚陷坑责令对犯科结汇资金予以回兑,处违法金额30%以下的罚款。
第四十二条违反划定带领外汇收支境的,由外汇束缚陷坑赐与警惕,可能处违法金额20%以下的罚款。司法、行政法则划定由海合予以处分的,从其划定。
第四十三条有专断对外告贷、正在境外发行债券或者供给对外担保等违反外债束缚动作的,由外汇束缚陷坑赐与警惕,处违法金额30%以下的罚款。
第四十四条违反划定,专断变更外汇或者结汇资金用处的,由外汇束缚陷坑责令修正,充公违法所得,处违法金额30%以下的罚款;情节首要的,处违法金额30%以上等值以下的罚款。
有违反划定以外币正在境内计价结算或者划转外汇等犯科运用外汇动作的,由外汇束缚陷坑责令修正,赐与警惕,可能处违法金额30%以下的罚款。
第四十五条私行营业外汇、变相营业外汇、倒买倒卖外汇或者犯科先容营业外汇数额较大的,由外汇束缚陷坑赐与警惕,充公违法所得,处违法金额30%以下的罚款;情节首要的,处违法金额30%以上等值以下的罚款;组成犯科的,依法查办刑事仔肩。
第四十六条未经核准专断筹备结汇、售汇营业的,由外汇束缚陷坑责令修正,有违法所得的,充公违法所得,违法所得50万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不敷50万元的,处50万元以上200万元以下的罚款;情节首要的,由相合主管部分责令破产整饬或者吊销营业许可证;组成犯科的,依法查办刑事仔肩。
未经核准筹备结汇、售汇营业以外的其他外汇营业的,由外汇束缚陷坑或者金融业监视束缚机构遵从前款划定予以处分。
第四十七条金融机构有下列情状之一的,由外汇束缚陷坑责令刻期修正,充公违法所得,并处20万元以上100万元以下的罚款;情节首要或者过期不修正的,由外汇束缚陷坑责令休止筹备相干营业:
(一)处分每每项目资金收付,未对交往单证简直切性及其与外汇出入的类似性实行合理审查的;
第四十八条有下列情状之一的,由外汇束缚陷坑责令修正,赐与警惕,对机构可能处30万元以下的罚款,对部分可能处5万元以下的罚款:
第四十九条境内机构违反外汇束缚划定的,除遵从本条例赐与处分外,对直接掌握的主管职员和其他直接仔肩职员,该当赐与处分;对金融机构负有直接仔肩的董事、监事、高级束缚职员和其他直接仔肩职员赐与警惕,处5万元以上50万元以下的罚款;组成犯科的,依法查办刑事仔肩。
第五十条外汇束缚陷坑任务职员徇私作弊、滥用权柄、玩忽责任,组成犯科的,依法查办刑事仔肩;尚不组成犯科的,依法赐与处分。
第五十一条当事人对外汇束缚陷坑作出的整体行政动作不服的,可能依法申请行政复议;对行政复议肯定仍不服的,可能依法向公民法院提起行政诉讼。
(一)境内机构,是指中华公民共和邦境内的邦度陷坑、企业、职业单元、社会全体、部队等,外邦驻华社交领事机构和邦际结构驻华代外机构除外。
(二)境内部分,是指中邦公民和正在中华公民共和邦境内陆续栖身满1年的外邦人,外邦驻华社交职员和邦际结构驻华代外除外。
(三)每每项目,是指邦际出入中涉及物品、任事、收益及每每变化的交往项目等。
(四)血本项目,是指邦际出入中惹起对外资产和欠债水准爆发转移的交往项目,网罗血本变化、直接投资、证券投资、衍分娩品及贷款等。
第五十三条非金融机构筹备结汇、售汇营业,该当由邦务院外汇束缚部分核准,整体束缚方法由邦务院外汇束缚部分另行同意。
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